過去的五年，是永春產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的五年;過去的五年，是永春生態(tài)顏值越來越高的五年;過去的五年，是永春民生幸福指數(shù)不斷提高的五年;過去的五年，是永春改革取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展的五年……

五年來，一處處關(guān)乎經(jīng)濟(jì)、系乎民生的建設(shè)戰(zhàn)場，一個(gè)個(gè)全力推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目，一項(xiàng)項(xiàng)銳意進(jìn)取的創(chuàng)新改革，無不展現(xiàn)著永春黨政一心、干群同德、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的信心和豪情。

一組數(shù)據(jù)見證變化：2015年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值306.02億元、“十二五”年均增長11.7%，公共財(cái)政總收入15.65億元、年均增長9.4%，公共財(cái)政預(yù)算收入10.68億元、年均增長10.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資113.65億元、年均增長28%，分別是2010年的1.79倍、1.56倍、1.63倍和3.43倍。在泉州市縣(市、區(qū))績效考評(píng)中永春縣連續(xù)四年位居前列，其中，2012年和2015年還高居全市第一名。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換

百軒香業(yè)原來只是漢口村的一家加工香品的小廠，在永春縣打造百億香產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)下，決定投入近2000萬元把企業(yè)搬到香城二期，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化抱團(tuán)化發(fā)展。新廠投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)當(dāng)年產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)增長40%。

百軒香業(yè)的發(fā)展壯大得益于近年來永春縣積極出臺(tái)了一系列推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力的施政努力。

五年來，該縣抓住福建省取消全省34縣(市、區(qū))GDP考核的重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索“生態(tài)+”的發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的動(dòng)力轉(zhuǎn)換，努力推動(dòng)如新能源新材料等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展模式。

政策部署緊鑼密鼓，積極變化正在發(fā)生。一串串?dāng)?shù)字見證了五年來永春發(fā)展帶來的希望和熱力：工業(yè)增加值年均增長15.2%，輕紡鞋服、新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到187億元、102.3億元;香產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到47億元。

美麗蝶變?cè)炀鸵司映青l(xiāng)

埔頭村有不少男女老少能熟練地表演傳說中的藤牌武術(shù)，作為永春藤牌武術(shù)的發(fā)源地，歷史悠久、套路優(yōu)美、觀賞性強(qiáng)是該村一大文化亮點(diǎn)。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，該村立刻行動(dòng)起來：重新修繕演武場，統(tǒng)一排練表演套式，統(tǒng)一設(shè)計(jì)表演服裝。一年多來，許多外地游客慕名而來，帶動(dòng)了該村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。

花香自然引蝶來。2012年開始，永春縣在全省率先啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力推進(jìn)“治污、美化、綠化、創(chuàng)新、致富、和諧”六大工程，做好“民居、民生、民俗”三篇文章，同時(shí)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升內(nèi)涵，充分挖掘每個(gè)美麗鄉(xiāng)村的文化特色，發(fā)展旅游、文創(chuàng)等美麗產(chǎn)業(yè)。

五年來，永春縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)量質(zhì)齊升，實(shí)現(xiàn)“美麗蝶變”：從原來10個(gè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展為40個(gè)縣級(jí)、161個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村;“一村一業(yè)、一村一韻、一村一景”主題鮮明的美麗鄉(xiāng)村在全縣236村(居)全面鋪開。如今，遍布各地的美麗鄉(xiāng)村猶如璀璨的繁星照亮桃源大地，讓生態(tài)良好的永春縣更加散發(fā)出生態(tài)美的魅力。

五年來，永春縣除了在廣大農(nóng)村開展轟轟烈烈的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)外，在城區(qū)宜居建設(shè)方面同樣也蔚為大觀、彰顯魅力，城區(qū)面貌煥然一新。最美縣城的創(chuàng)建、桃溪流域的治理、清新桃源·宜居永春三年行動(dòng)的深入開展、美麗社區(qū)的建設(shè)……給永春城區(qū)的環(huán)境帶來了巨大的變化：出門即見綠了，建筑整潔明亮了，公共設(shè)施齊全了，城區(qū)的顏值變高了，這里更加宜居了。

深化改革挖掘社會(huì)潛力

近日，今年第一號(hào)臺(tái)風(fēng)后，潘金山很忙碌：一邊要指導(dǎo)工人在達(dá)埔的苗木基地里修建新的水利設(shè)施，一邊要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行摸索拓展閩南花木網(wǎng)的業(yè)務(wù)。“最近花錢如流水啊，還好有之前找永春縣郵儲(chǔ)銀行辦理的50萬額度的花卉貸款，需要時(shí)能隨用隨取，對(duì)我這種事業(yè)發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)者真是幫助很大”潘金山說。

花卉貸款推出是永春縣近五年來努力在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)機(jī)制體制的突破，深化改革成效凸顯的見證。

作為“全國第二批農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”，五年發(fā)展中，永春縣在“深化集體林權(quán)制度改革”等命題中激活力求突破，通過開展非規(guī)劃林地林權(quán)發(fā)證試點(diǎn)，為農(nóng)民提供新的貸款抵押和融資渠道，增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范的落戶和積極推進(jìn)，強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的強(qiáng)制性保護(hù)，從而使我縣榮膺首屆中國生態(tài)文明獎(jiǎng)先進(jìn)集體;桃溪流域經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的提出及全面實(shí)施;在全市率先開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作，被確定為全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣;深化新一輪行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)……

一項(xiàng)項(xiàng)改革措施的落地生根，一系列配套政策的出臺(tái)完善使該縣的改革活力得到了激發(fā)，社會(huì)潛力得到了前所未有的挖掘。

民生投入助力群眾幸福

不斷提升群眾幸福指數(shù)、增加群眾獲得感是永春縣大力實(shí)施民生工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

五年來，16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、縣老年公寓、鄉(xiāng)村公路提升改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造和提升、安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的加大投入，縣醫(yī)院新院、把教育辦成永春人們的驕傲、營造更加濃厚的慈善捐贈(zèng)氛圍等一批批民生熱點(diǎn)問題得到妥善解決，極大地滿足老百姓的民生需要。不論是城鄉(xiāng)面貌的改變還是身邊的點(diǎn)滴變化，都讓人感受到一系列施政給社會(huì)老百姓生活帶來的實(shí)惠。

五年中，永春縣每年集中財(cái)力實(shí)施一大批縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。2011年以來財(cái)政民生支出80.84億元，占財(cái)政預(yù)算支出的78.75%;實(shí)施縣級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目190個(gè)，完成投資50.19億元。舍得大手筆投入到民生項(xiàng)目上，永春的發(fā)展更加惠民生促和諧，人民生活更加幸福。

特色黨建激發(fā)工作活力

五年來，永春縣的基層黨建工作創(chuàng)新不斷、亮點(diǎn)頻閃：推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五三”工作法，被寫入2013年省委“1號(hào)文件”進(jìn)行推廣;推行“五步走”群眾工作法，并在全市推廣;統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場所規(guī)范化、非公黨建孵化陣地、永春智匯園、美麗鄉(xiāng)村云平臺(tái)等建設(shè);完善在基層一線培養(yǎng)選拔干部和干部交流機(jī)制，干部人事制度改革取得積極進(jìn)展;深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果;研發(fā)美麗鄉(xiāng)村云平臺(tái)手機(jī)版，通過開設(shè)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄，實(shí)現(xiàn)電視、電腦、手機(jī)“三屏聯(lián)動(dòng)”……

經(jīng)過五年的不斷努力，永春縣的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)得到了很大加強(qiáng)，干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性空前高漲，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。 (蘇福彬)