“政府是創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的推手，要弘揚政企互動的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造一流的營商環(huán)境，真心服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展。”新常態(tài)下，為進一步推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2015年12月7日，在南安市創(chuàng)新推進會暨干部掛鉤服務(wù)企業(yè)工作動員會上，南安正式抽調(diào)了700多名干部掛鉤服務(wù)769家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)支持。

半年多時間過去了，如今進展情況怎么樣?近日，筆者從南安市經(jīng)信局獲悉，目前該市已累計為企業(yè)破解467個難題。

創(chuàng)新服務(wù)方式 破解發(fā)展難題

在南安官橋鎮(zhèn)前梧工業(yè)區(qū)，力豪集團有限公司總經(jīng)理曾華恭一改一個多月前的滿面愁容，喜上眉梢：“現(xiàn)在企業(yè)用水能正常供給，自來水管網(wǎng)鋪設(shè)基本完畢，預(yù)計下個月就能通水。”此外，前梧工業(yè)區(qū)內(nèi)的其他幾家陶瓷企業(yè)用水難題也得到了解決。

這都得益于干部掛鉤幫扶企業(yè)。干部掛鉤服務(wù)企業(yè)，重點跟蹤破解用工、用電、用水等要素難題，如積極協(xié)調(diào)解決達(dá)宇數(shù)控機床電線桿遷移、百安消防、天廣消防新投產(chǎn)項目用電問題，保障企業(yè)正常生產(chǎn)用電，協(xié)調(diào)解決永誠金屬工商銀行貸款利率下調(diào)問題，緩解企業(yè)資金燃眉之急等。截至目前，南安已幫助企業(yè)解決各類要素方面的困難和問題467個，有力地支持企業(yè)加快發(fā)展步伐。

企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展除了要素保障之外，金融支持亦不可或缺。為助推大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。南安積極創(chuàng)新金融服務(wù)舉措，效果初顯。目前，該市已與郵儲銀行南安支行合作建設(shè)“稅貸通”金融服務(wù)平臺，與南安農(nóng)商行合力推廣“稅利貸”產(chǎn)品，積極向銀行提供行業(yè)和企業(yè)信息，推薦正常納稅、信用好的中小微企業(yè)與銀行機構(gòu)加強對接，幫助中小微企業(yè)獲得最高500萬元的融資貸款，截至目前，共發(fā)放24筆貸款1968萬元，一定程度上緩解了中小企業(yè)“融資難”問題。

加大宣貫力度 力促政策惠企

政策來了要會用，不能守著政策要政策。

“今年以來，我們已舉辦了5場政策宣講會，4場‘營改增’專場政策宣傳解讀會，引導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，同時，通過南安經(jīng)信微信公眾號，及時推送各級優(yōu)惠政策、政策解讀和項目申報細(xì)則。”南安市經(jīng)信局工作人員表示，這些措施全方位創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，有效破解“兌現(xiàn)難、兌現(xiàn)成本高”的現(xiàn)象。

在充分發(fā)揮政策宣講團職能，加大政策宣貫力度，引導(dǎo)企業(yè)用好用足政策的同時，南安加強對企業(yè)申報政策獎勵全過程指導(dǎo)，加快政策兌現(xiàn)進度。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該市累計兌現(xiàn)工業(yè)強市、技術(shù)改造等各項企業(yè)優(yōu)惠政策資金24642萬元(其中本級兌現(xiàn)19568萬元)，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。

此外，該市還開通運營了“南安經(jīng)信”微信公眾號推動便捷服務(wù)，并設(shè)立了多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)企業(yè)微信群，及時推送各級優(yōu)惠政策、政策解讀和項目申報細(xì)則，上傳優(yōu)企惠企政策信息點。目前，公眾號閱讀信息人數(shù)已突破1.2萬人次，閱讀次數(shù)近2.5萬次，并設(shè)立了多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)企業(yè)微信群，及時上傳優(yōu)企惠企政策信息點。

加強管理考核 強化制度激勵

考慮到近期部分掛鉤聯(lián)系服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)干部調(diào)整崗位及南安市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增減變動，南安對769家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)員及時進行更新調(diào)整，加強對指導(dǎo)員滾動管理，進一步充實指導(dǎo)員隊伍。

為了讓掛鉤服務(wù)企業(yè)的干部掌握好政策，宣傳好政策，幫助企業(yè)兌現(xiàn)政策、落實政策，南安組織專項督查活動，了解所開展工作的進展情況，并在指導(dǎo)員管理考核方面建立健全考核機制。

近期，《南安市干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)活動考評方案》將出臺，以此激勵干部開展工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。同時，編印規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指導(dǎo)員筆記本分發(fā)給掛鉤服務(wù)企業(yè)的干部，在實踐中認(rèn)真做好幫扶筆記，加強與信息員溝通互動，讓摸索出來的好經(jīng)驗、好做法互相借鑒和參考。

(陳鑫煒 林志東 羅健賢)