2012年第二次中國智庫論壇上，國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河認為，中國真實的城市化率只有40%。此前，中國社科院發布的《城市藍皮書》提到，2011年中國城鎮人口達到了6.91億，人口城鎮化率達到51.27%，城鎮常住人口首超農村常住人口。

海內外不少觀察家認為，中共“十八大”以后，如何協調推進城鎮化、工業化、和農業現代化，是中國延續和拓展發展空間的最可靠出路、也是破解涉及社會結構調整困局與一些深層次難題的最具挑戰性工作。

當前，中國的經濟總量已列全球NO2，約占世界10%的份額，在國際社會的影響力和話語權也在不斷增強，然而，離“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”的目標尚遠。眼前中國社會經濟發展進入轉型的關鍵時刻，必須下力氣轉變經濟發展方式，破解一些困擾多年的涉及社會結構深層調整的矛盾和問題。近期媒體不斷關注的全國百余城市將建設“幸福城市”的新聞，其實也在印證政府的施政目標已經慢慢地發生嬗變。

我們要彰顯公平正義，破解諸如“中等收入陷阱加大”的風險因素等問題，只是在合理調整收入分配關系、緩解日益嚴重的收入分配不合理問題上下功夫顯然還是不夠的。