6月26日,受泉州市人民政府委托,市審計局向市十七屆人大常委會第二十一次會議作《關(guān)于2023年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。審計結(jié)果表明,市財政及各部門積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展,深入實施“抓項目、促發(fā)展”系列行動,加力提效積極財政政策,堅持開源節(jié)流并舉,加大重大項目建設(shè)、民生社會領(lǐng)域保障力度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升向好。
做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”
推動財政資金提質(zhì)增效
財政審計“同級審”,是指審計機(jī)關(guān)對本級政府及其部門(含直屬單位)的預(yù)算執(zhí)行情況和決算草案以及其他財政收支情況進(jìn)行的審計監(jiān)督。每年的“同級審”是法定作業(yè)。報告顯示,2023年,市本級一般公共預(yù)算收入超額完成年度預(yù)算6.5億元,收回存量資金5.9億元,向上爭取資金45.73億元,即時分配下達(dá)中央直達(dá)資金87.65億元,有效緩解財政緊平衡壓力。積極推動財政資金提質(zhì)增效,有效防控財政運行風(fēng)險,“小本級”全口徑債務(wù)率下降27個百分點。
報告顯示了重點民生資金審計情況。2023年,市財政重點支持民生社會領(lǐng)域保障,民生、就業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、糧食安全、防汛救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、綠色生態(tài)等領(lǐng)域支出120.02億元,占一般公共預(yù)算支出的76.2%。
報告顯示了重大項目資金審計情況。2023年,我市深化投融資改革,支持?jǐn)U大有效投資,全市發(fā)行新增政府債券248.99億元,市本級財政投入108.12億元,市屬國企籌措資金283億元,保障重大項目建設(shè)。
做好審計整改“下半篇文章”
審計發(fā)現(xiàn)問題整改率有效提升
為保障“同級審”工作科學(xué)、規(guī)范、有序、高效進(jìn)行,今年以來,市審計部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯黨政機(jī)關(guān)過緊日子、財政資源統(tǒng)籌、政策提質(zhì)增資、精細(xì)化管理、風(fēng)險排查等5個方面,重點審計了市本級財政及6個市直部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案、科技創(chuàng)新發(fā)展和職業(yè)教育改革發(fā)展落實情況2個專題、醫(yī)保定點公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用產(chǎn)品采購使用管理和第五屆海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)活動經(jīng)費2個專項、泉港和泉惠2個石化園區(qū)以及“兩江一灣”重要通道工程建設(shè)管理情況等共14個審計(調(diào)查)項目。
報告顯示,2023年市本級財政及各部門預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)各類問題261個,其中,非金額計量問題184個,77個問題金額計15.2億元。報告揭示了本級財政及相關(guān)部門存在的預(yù)算編制執(zhí)行不夠合理、績效管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)、政策措施落實不夠到位、項目進(jìn)度緩慢等問題。
對審計發(fā)現(xiàn)問題,審計機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出處理。審計期間已促進(jìn)上繳財政資金4207.7萬元;下達(dá)審計決定書6份,責(zé)令上繳資金6482.34萬元;移送有關(guān)問題線索2條。對報告反映的問題,相關(guān)部門和單位正在積極整改。審計機(jī)關(guān)將持續(xù)跟蹤督促,并按時向市人大常委會報告全面整改情況。
報告指出,全面整改、專項整改、重點督辦相結(jié)合的審計整改總體格局日益成熟定型,層層壓實責(zé)任,推進(jìn)立行立改、分階段整改和持續(xù)整改的做法有效提升了審計整改率。截至2024年5月,2022年度審計查出問題173個,其中,立行立改114個問題已整改113個,整改率99.12%;分階段整改37個問題已整改36個,持續(xù)整改22個問題已整改20個。涉及問題金額27677.21萬元,已全部完成整改糾正,整改率100%;下達(dá)審計決定4份,審計決定執(zhí)行率100%;促進(jìn)建章立制34份,提出審計建議43條,被采納率100%,取得較好成效。
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