黨的二十大報告指出：“加強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理。”“完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。”2022年以來，泉州以“1+6+X”模式對全市黨群服務中心提檔升級，全面建設“黨建+”鄰里中心，最大限度整合優化區域內各類資源，著力打造優質高效的“一刻鐘”便民服務圈。

就近辦馬上辦

實現服務群眾“零距離”

近年來，泉州聚焦“一老一小”，集成黨群、政務、養老、托幼、教育、健康、文體、生活等優質功能，截至目前，已建成229個“黨建+”鄰里中心，讓基層服務“最后一公里”變身“最美一公里”。

“大家有什么醫保業務，今后直接來辦理。”在石獅市仁里社區“黨建+”鄰里中心，工作人員向周圍群眾說。據了解，目前泉州在常住人口8000人左右的村(社區)“黨建+”鄰里中心都設立了醫保便民服務點，配置硬件設備和兼職人員，提供醫保政策的宣傳咨詢、醫保業務辦理等服務。

聚焦“事有所辦”，洛江區雙陽街道南山社區的“黨建+”鄰里中心綜合服務大廳增設涉企審批服務綜合窗口，將有關審批事項由區政務服務中心前移，實現轄區企業服務事項“就近辦”。據統計，全市累計下放“黨建+”鄰里中心“馬上辦”服務事項60項、“就近辦”服務事項110項，配套投入121臺24小時便民服務自助終端機，開通“自助辦”服務事項119項，“網上辦”服務事項2166項，為轄區內群眾提供更加優質便捷的服務。

走進安溪縣城東社區“黨建+”鄰里中心“騎”樂融融驛站，內部配置飲水機、微波爐等便利設備，還有圖書室、運動器材室等休閑場所，讓外賣“小哥”們在寒冬里感受到“家”的溫暖。鯉城區金龍街道金峰社區的居民張女士也嘗到了這一“甜頭”，她說：“從柴米油鹽醬醋茶，到衣食住行游樂閑，走出家門就可以享受‘一站式’服務，實在太方便了!”

小陣地大作用

構建共治共享新格局

如何充分發揮陣地作用，構建共治共享新格局?在“黨建+”鄰里中心建設過程中，泉州充分發揮各級黨組織的引領作用，不斷匯聚各級各類組織和群體共同參與基層治理服務，不僅將其定位為便民服務平臺，更作為社會治理的“中樞”，有效實現黨建與業務深度融合，同頻共振。

豐澤區泉秀街道華豐社區依托“黨建+”鄰里中心的“鄰里議事廳”，充分發揮在職黨員、“紅色業委會”、“兩代表一委員”作用，探索“拆墻并院”模式，先后將6個零散小區打通融合，打破老舊小區“墻中有墻，院中有院”格局，讓共計502戶居民的心中產生共鳴：“視野開闊了，心也跟著亮堂了”。

像華豐社區發揮“黨建+”鄰里中心陣地作用的社區(小區)還有很多。惠安縣聚龍小鎮依托“黨建+”鄰里中心設立“人文小鎮”黨建聯盟，組織開展“愛心幫幫團”等志愿服務300多次，讓居民確實感受到“遠親不如近鄰”;面對前階段防疫藥品及物資需求量激增，醫療服務在短期內面臨較大壓力，晉江市梅嶺街道梅青社區黨員黃亮看到泉州市委組織部發出的倡議書后，果斷將家里多余的藥品帶到鄰里中心共享給大家。

“紅色力量”全面下沉，泉州市依托“黨建+”鄰里中心這個小陣地，發揮了黨建引領共治共享的大作用。據統計，全市共有6.5萬名在職黨員、熱心群眾、物業服務人員到“黨建+”鄰里中心報到服務，幫助解決實際困難超過12萬項。

專業化規模化

實現長效運營聚民心

泉州因地制宜探索村(社區)黨組織引領的“村級自辦、村(社區)企共營、委托運營”等不同運營模式，推動常態長效運營。

讓專業的人做專業的事。晉江市委組織部相關負責人介紹，“我們委托市屬國有企業成立鄰里公司，在組織部門牽頭抓總、職能部門共同參與和村(社區)具體運作下，統一提供資源對接、運營管理、市場化開發等一體化服務，推動各鄰里中心建設規模化、標準化，以規模降成本，以標準保質量”。

養老是“黨建+”鄰里中心不可或缺的板塊。“以往都是相關部門撥些錢，我們買些配套設施，但是沒有人氣。現在不一樣了，通過引進專業公司，以場地換服務，每天組織老年人開展各式各樣的活動，人氣更足了!”南安市省身村黨委書記吳金筆說道。

“心中有黨群，黨群聚民心。”泉州市委組織部有關負責同志表示，泉州將切實聚焦群眾所需所想所盼，不斷推進黨群服務中心功能體系建設，將“黨建+”鄰里中心打造成群眾主動來、經常來的地方，讓城市發展更有溫度、民生福祉更有質感。