為深刻吸取鯉城區(qū)“3·7”房屋坍塌事故發(fā)生,南安市以案為鑒,全市各級各部門實行主要領導掛帥,迅速部署在全市范圍內開展各領域安全隱患大排查大整治活動。
一是建立高頻會商研判機制。市委林榮忠書記、市政府張桂森市長堅持每周二晚上召開安全生產、疫情防控、房屋安全會商會,黃景陽常務副市長堅持每周一召開安全隱患指揮部會商會,研究協(xié)調解決大排查大整治重點、難點問題。
二是分級分類處置隱患問題。明確了危化、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等重點行業(yè)領域企業(yè),由市級行業(yè)主管部門進行全覆蓋監(jiān)管檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級負責規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個體工商戶等,進一步實現(xiàn)分級監(jiān)管,杜絕將安全監(jiān)管責任層層下卸。由房屋、消防、特種設備、地質災害等專業(yè)監(jiān)管方面,由專項部門出臺專業(yè)方面檢查的導則、隱患處置整改指導意見,形成“行業(yè)+屬地+專業(yè)”的排查整治合力,實現(xiàn)分類監(jiān)管。
三是重大隱患領導包案掛鉤。各級各部門建立隱患問題清單、整改銷號清單,根據(jù)排查出的隱患分“急重輕緩”的原則,一般隱患由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行業(yè)主管部門督促企業(yè)整改到位,對于重大安全隱患,實行領導掛鉤制度。市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門落實重大隱患 “一案一掛”的專人掛鉤包案制度;督促制定明確責任部門、責任人、整改時限、管控措施的“一案一策”整改方案,由工作專班緊盯重大隱患整改進度;市安委會對重大隱患實施掛牌督辦,指揮部統(tǒng)籌調度全市重大隱患整改進度,實行每周一報、每周一會商。截至日前,全市掛牌督辦重大隱患(問題)6條,完成整改4條,2條正在按整改方案計劃推進落實,均已采取管控措施。
四是線上線下推進隱患清零。線上分析方面:依托安全隱患大排查大整治信息系統(tǒng),每日匯總分析各單位企業(yè)自查率、監(jiān)督檢查覆蓋率、隱患整改率等關鍵數(shù)據(jù),對排名靠后的企事業(yè)單位采取“每日一報”的方式,抄報市四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和行業(yè)部門主要領導。截至6月底,全市安全隱患大排查大整治信息系統(tǒng)28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))企事業(yè)單位隱患排查百分百“全覆蓋”、到期隱患整改率達到100%。線下指導服務方面:成立指揮部現(xiàn)場指導工作組,每天在全市范圍開展指導服務,重點抽查上報“零隱患”的企事業(yè)單位。采取“現(xiàn)場解剖”查找問題、針對問題“追根溯源”的辦法,分析大排查大整治工作中企業(yè)自查、屬地檢查、行業(yè)監(jiān)管方面存在的問題短板,對查出的問題予以指導,并督促落實整改責任,確保各級各部門隱患排查治理工作更加細致深入。截至6月底,已全覆蓋完成對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行現(xiàn)場指導,共計現(xiàn)場指導53家企事業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)166項隱患問題,已完成整改164項,2項正在督促整改,限期整改率百分百完成。
大排查大整治活動以來,全市各地各領域共梳理各類生產經(jīng)營單位(場所)11562家,累計排查各類隱患81819項,已完成整改各類隱患81631項,隱患整改率達到99.77%。
下一步,南安市將持續(xù)發(fā)力,再動員再部署,以隱患“查得上來、整得下去”為目標導向,在鞏固經(jīng)驗成效基礎上,建立長效機制,進一步摸清監(jiān)管底數(shù)、強化工作措施、強化責任落實,推進隱患見底清零。
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