昨天，記者從泉州市發改委了解到，《泉州市居住證管理實施規定》已經市政府第101次市長辦公會議研究通過并已正式印發。

新規明確將申領條件由現行規定的暫住登記滿一年調整為半年，定期年檢簽注和首次申領均免費，并從今年12月1日起正式施行，此后將不再發放暫住證。另外，鼓勵有條件的縣(市、區)探索居住證積分管理制度，并逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準。

據了解，從2012年10月起，《泉州市居住證管理暫行規定》正式施行并推行居住證制度，執行期至2014年9月30日。對此，這次出臺的新規做了進一步補充修訂。

　　【申領條件】

　　居住登記由1年降至半年

根據現行規定，只要在泉州暫住3天，就能到所在地派出所申報暫住登記。登記滿一年后，符合條件的，就能申領居住證。

新規明確，申領條件由現行規定的暫住登記滿一年調整為半年，并至少符合一個下列條件：合法穩定就業，在居住地被國家機關、社會團體、企業事業單位錄用(聘用)、招用，或從事其他生產經營活動的;合法穩定住所，在居住地具有合法所有權的房屋、租賃房屋或用人單位、就讀學校宿舍居住的;連續就讀，在居住地全日制小學、中學、中高等職業學校或普通高等學校取得學籍并就讀的。

泉州市公安局戶政管理支隊相關負責人介紹，居住證申領對象是年滿16周歲的流動人口，如果戶口在鯉城、豐澤、洛江、泉港、臺商投資區5個區的人相互流動，那是人戶分離，不屬于流動人口，不能申領居住證。但如果是跨縣、市流動，那就是了，比如戶籍在晉江市的人跑到豐澤區或南安市。

目前，泉州全市現有流動人口290多萬人，自從實施居住證制度以來，到今年9月底，泉州市共發放居住證368萬余張。

　　【辦證費用】

　　簽注和首次申領均免費

新規明確，公安機關是居住證的主管部門，負責居住證申領受理、制作、發放和簽注等工作。居住證樣式將由省公安廳確定并統一監制，由縣級公安機關簽發，街道辦事處、鄉(鎮)政府或社區服務機構等受理機構根據公安機關委托，可代辦申領居住證受理工作。

居住證申領后，要定期年檢，每年簽注1次。首次申領居住證，免收證件工本費，辦理簽注手續不得收取費用。換領、補領居住證，應當繳納證件工本費。具體收費辦法按照財政部門、物價部門有關政策執行。

居住證具備內部芯片機讀和證件表面視讀兩種功能。今后，居住證登載內容也將更精準翔實，具體包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、簽發機關、簽發日期、簽注日期等。

新規對發證時限有明確要求，對材料齊全、符合申領條件的，公安機關應當在受理后15日內發放居住證。對申請材料不齊全的，公安派出所或受理機構應當一次性告知申領人需要補充的材料，以便申領人少跑腿。