據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年9月，為落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的有關(guān)要求，民政部要求各地民政部門除涉臺(tái)或部分涉外辦事要求外，不再向任何部門或個(gè)人出具無(wú)婚姻登記記錄證明。

但遼寧省丹東市有聽(tīng)眾向中國(guó)之聲反映，他們那里，想要通過(guò)公證處辦理遺產(chǎn)繼承，還需要婚姻記錄證明，而當(dāng)?shù)孛裾块T按照要求已經(jīng)不再發(fā)放，這導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮羞z產(chǎn)繼承工作全部停止。那么，為什么民政部早已聲明不再辦理的業(yè)務(wù)，公證處還要呢?

遼寧省丹東市民張強(qiáng)的母親于2010年去世，父親于1981年去世，今年11月，他想通過(guò)當(dāng)?shù)毓C處辦理遺產(chǎn)繼承，卻被告知，相關(guān)業(yè)務(wù)已經(jīng)暫停受理。

張強(qiáng)：“11月16號(hào)到丹東公證處辦繼承母親遺產(chǎn)的業(yè)務(wù)，但母親都已經(jīng)去世5年了，還需要婚姻證明。因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)地方可以開(kāi)這個(gè)證明，所以業(yè)務(wù)無(wú)法辦理，要求開(kāi)具我母親的單身證明。”

公證處告訴張強(qiáng)，必須證明他的母親在其配偶于1981年去世之后沒(méi)有再婚，才能以子女身份繼承母親的遺產(chǎn)。而能出具該證明的，只有當(dāng)?shù)孛裾块T，張強(qiáng)多次找到當(dāng)?shù)孛裾块T，卻被告知，按照新要求，沒(méi)法出具。

張強(qiáng)介紹稱，民政部門說(shuō)依照民政部2015 266號(hào)文，不再開(kāi)具任何婚姻證明。它一拒絕，沒(méi)有婚姻證明就沒(méi)法辦公證。

對(duì)此，丹東市公證處的一位工作人員告訴記者，不僅是張強(qiáng)一家，整個(gè)丹東市的遺產(chǎn)繼承手續(xù)全都因?yàn)闊o(wú)法出具婚姻記錄而停止了。

丹東公證處工作人員表示，業(yè)務(wù)都暫停了，現(xiàn)在等通知，等領(lǐng)導(dǎo)通知怎么辦理。具體時(shí)間不清楚，全丹東目前都是這樣。

現(xiàn)在對(duì)于張強(qiáng)來(lái)說(shuō)，證明早已去世5年的母親自從其父親1981年去世之后一直未婚，成了最大的難題，公證處的工作人員也向記者解釋，他們也不想這樣，因?yàn)榕渑家簿哂羞z產(chǎn)的繼承權(quán)，對(duì)于兩位老人不是同時(shí)去世的情況，必須先查清后去世的老人是否有過(guò)再婚，公證處才能出具證明。

工作人員稱，比如一個(gè)老人去世了，他老伴有份，這個(gè)老伴再婚后去世了，再婚的也有繼承權(quán)，那怎么證明再?zèng)]再婚?不得通過(guò)民政部門證明嗎?沒(méi)法證明，公證處也沒(méi)辦法。

對(duì)于目前的情況，丹東市司法局的一位工作人員告訴記者，之所以暫停辦理繼承，是因?yàn)闆](méi)有婚姻證明就辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，風(fēng)險(xiǎn)較大，目前正在和民政部門積極溝通。

丹東市司法局工作人員表示，民政局不給出證明，涉及到房產(chǎn)、遺產(chǎn)繼承真的需要，必須要確權(quán)。我們正在積極溝通，現(xiàn)在還沒(méi)有具體的結(jié)果。丹東市暫時(shí)停辦，因?yàn)樯婕暗娘L(fēng)險(xiǎn)比較大。

而丹東市民政局則告訴記者，當(dāng)時(shí)簽署文件時(shí)，司法局并沒(méi)有提出異議，現(xiàn)在的情況，需要對(duì)方提供解決方案。

民政局回應(yīng)，前一陣子聯(lián)系過(guò)，不是說(shuō)現(xiàn)在還要，省里和民政廳也在協(xié)商，要拿出自己的方案，暫時(shí)可能辦不了。文件已經(jīng)生效，當(dāng)時(shí)簽文件時(shí)也沒(méi)提出意見(jiàn)，現(xiàn)在他們要拿出自己的解決方案。

據(jù)媒體報(bào)道，自從民政部停止出具婚姻狀況證明后，不僅是在丹東，濟(jì)南、株洲、成都等地都出現(xiàn)過(guò)類似仍要求婚姻狀況證明才能辦理手續(xù)的情況。

對(duì)于此類問(wèn)題，民政部發(fā)言人陳日發(fā)在10月23號(hào)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，民政部在發(fā)布《通知》前，已經(jīng)與各部委進(jìn)行過(guò)協(xié)商，仍出現(xiàn)個(gè)別基層部門要求出具婚姻登記證明的情況，屬于依法行政落實(shí)不到位。

陳日發(fā)指出，目前個(gè)別地方存在的基層辦事部門仍然要求出具證明、致使群眾陷入兩難的情況，并非真正的“兩難”，而是個(gè)別基層部門對(duì)于文件不執(zhí)行或執(zhí)行不到位問(wèn)題，是依法行政落實(shí)不到位問(wèn)題。

在會(huì)上，陳日發(fā)還強(qiáng)調(diào)，(無(wú))婚姻登記記錄證明并非單身證明或婚姻狀況證明，不能證明當(dāng)事人單身或正處于已婚狀態(tài)。

陳日發(fā)表示，民政部門出具的(無(wú))婚姻登記記錄證明，只是客觀記載了當(dāng)事人的婚姻登記信息而非婚姻狀況信息，并非相關(guān)辦事部門需要掌握的當(dāng)事人婚姻狀況信息(單身或已婚狀態(tài))。

陳日發(fā)說(shuō)，如果有部門的確需要核實(shí)信息真?zhèn)危刹扇〔块T之間核對(duì)的辦法解決，讓群眾不再為出具證明而勞苦奔波。

陳日發(fā)指出，一些部門已經(jīng)開(kāi)始研究在無(wú)民政部門出具證明的情況下如何開(kāi)展相關(guān)工作。不少地方的公證、住房建設(shè)、銀行等相關(guān)部門已經(jīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)孛裾块T接洽商談信息聯(lián)網(wǎng)等事宜。需要證明聲明承諾真?zhèn)蔚目梢圆扇〔块T之間核對(duì)的辦法解決。

聽(tīng)到這，可能很多人會(huì)有疑問(wèn)，為什么“婚姻登記信息”不能等同“婚姻狀況”信息呢?對(duì)此，民政部社會(huì)事務(wù)司副巡視員楊宗濤介紹，目前，我國(guó)民政部門已實(shí)現(xiàn)部、省兩級(jí)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)，縣級(jí)以上民政部門已基本實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)和在線婚姻登記。但是，他也承認(rèn)目前該信息系統(tǒng)還不具備異地查詢的條件。一方面在數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)上還需努力，另一方面還要抓緊完成已有紙質(zhì)歷史數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄工作。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，婚姻狀況、房產(chǎn)等信息都應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，相關(guān)部門機(jī)構(gòu)也應(yīng)該可以根據(jù)規(guī)定申請(qǐng)查詢。“連通信息孤島，才能讓信息多跑路，讓老百姓少跑腿。”(記者 任夢(mèng)巖 何源)