全國行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作組秘書長(zhǎng)巫小波29日在成都對(duì)日前發(fā)布的《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(2016版)》進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，最新版《指引》對(duì)行政許可事項(xiàng)管理規(guī)范、流程管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、受理場(chǎng)所建設(shè)與管理規(guī)范、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)規(guī)范作出了規(guī)定。

按照《指引》，在流程管理上，劃分辦理流程類型，明確流程環(huán)節(jié)，并對(duì)流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化。巫小波表示，流程的優(yōu)化關(guān)系到群眾能不能盡快辦好審批事項(xiàng)這一核心問題，但同時(shí)應(yīng)注意不能刪減有法律依據(jù)的流程。

在服務(wù)上，《指引》要求建立服務(wù)制度和規(guī)范，編制服務(wù)指南。“讓群眾滿意才是行政審批制度改革的目標(biāo)所在，編制服務(wù)指南能夠讓群眾一目了然，減少辦事成本。”巫小波說。

在受理場(chǎng)所建設(shè)與管理上，《指引》要求國務(wù)院各部門根據(jù)本機(jī)關(guān)情況設(shè)立窗口或服務(wù)大廳，并依法進(jìn)行信息公開。

此外，《指引》適用于國務(wù)院部門行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)參照適用于各部門和地方縣級(jí)以上行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等行政行為。巫小波認(rèn)為，行政審批制度的標(biāo)準(zhǔn)化將鞏固和深化行政審批制度的改革成果，提升行政審批環(huán)節(jié)的便民服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)行政審批的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和持續(xù)改進(jìn)，有效預(yù)防和治理行政審批環(huán)節(jié)腐敗，支撐保障行政審批改革。

巫小波是在當(dāng)天召開的全國推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作此解讀的。

記者在會(huì)上了解到，作為全面深化改革的突破口，行政審批制度改革已經(jīng)在全國取得了階段性成果。截至今年5月，全國取消和下放行政審批事項(xiàng)618項(xiàng)，取消中央指定地方項(xiàng)目230項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)303項(xiàng)，廢止了規(guī)范性文件11073個(gè)。到2017年底，政府將制定8項(xiàng)到10項(xiàng)行政許可國家標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成涵蓋“全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)體系。