核心提示
金融案件具有專業(yè)性強(qiáng)、法律關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),為了更好地審理該類(lèi)案件,泉州中院去年10月份在全省率先成立金融審判庭,由既通曉法律又熟悉經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)的專家型法官組成,暢通金融案件“快車(chē)道”,為防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)提供有力司法保障。成立4個(gè)多月來(lái),金融審判庭為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航,效果顯著。
□泉州網(wǎng)-泉州晚報(bào) 記者 吳志明/文 泉州中院/供圖
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運(yùn)用重整機(jī)制 幫助企業(yè)再生
金融審判庭充分運(yùn)用破產(chǎn)重整機(jī)制,公平有序地化解金融風(fēng)險(xiǎn)。今年1月27日,諾奇股份債權(quán)人會(huì)議、出資人組會(huì)議表決通過(guò)了重整計(jì)劃草案,泉州中院金融審判庭于2月1日裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃,終止重整程序。至此,該起涉及200余家債權(quán)人、債權(quán)金額逾15億元的企業(yè)破產(chǎn)重整案取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,系近年來(lái)國(guó)內(nèi)首家H股上市公司破產(chǎn)重整成功的案例。
據(jù)了解,泉州中院去年4月1日裁定受理該案。這是新破產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)我市受理的首例破產(chǎn)重整案件,也是國(guó)內(nèi)為數(shù)極少的H股上市公司重整案件,在福建省尚無(wú)前例。為了確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,泉州中院抽調(diào)3名審判人員組成專門(mén)破產(chǎn)合議庭進(jìn)行審理,并積極尋求黨委、政府的支持,先后數(shù)次向市委市政府呈送專報(bào),與政府有關(guān)部門(mén)、管理人召開(kāi)20多次工作例會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),同時(shí)通過(guò)境內(nèi)外媒體發(fā)布征集公告,最大限度招募重組方,經(jīng)過(guò)近半年的努力與反復(fù)磋商、談判,最終推動(dòng)該公司成功重整。
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積極介入調(diào)解 化解金融糾紛
不僅如此,金融審判庭還積極調(diào)解雙方糾紛,開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。“金融審判庭不僅調(diào)解了我們的經(jīng)濟(jì)糾紛,也讓我的企業(yè)暫時(shí)渡過(guò)了難關(guān),實(shí)在是太感謝了。”去年10月份的一天,某房地產(chǎn)公司法定代表人胡先生成功與對(duì)方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,由衷地對(duì)經(jīng)辦法官連聲道謝。
原來(lái),2013年6月,因資金流動(dòng)需要,胡先生向泉州某銀行借款2500萬(wàn)元。貸款到位后,胡先生把資金投入到工程項(xiàng)目建設(shè)中,但未能獲得預(yù)期回報(bào)。合同約定還款期限已到,但公司未能償還本金和利息,泉州某銀行一紙?jiān)V狀將公司及幾位擔(dān)保人告上了法庭。
承辦此案的泉州中院金融審判庭駱志鵬法官介紹,經(jīng)過(guò)專家分析,胡先生公司經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目有一定市場(chǎng)潛力,如果能調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,改變經(jīng)營(yíng)不善的現(xiàn)狀甚至實(shí)現(xiàn)盈利還是有機(jī)會(huì)的。最后在法官的努力調(diào)解下,銀行同意減去部分利息并延長(zhǎng)還款期限。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),像胡先生這樣的案例還有很多,最后在泉州中院金融審判庭的介入調(diào)解下,幾乎都能圓滿解決。金融審判庭既保障了金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益,又幫助企業(yè)渡過(guò)了難關(guān)。
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助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展 推動(dòng)改革創(chuàng)新
去年10月9日,泉州中院率先在全省設(shè)立金融審判庭。談起設(shè)立的初衷,泉州中院院長(zhǎng)歐巖峰表示,泉州自2012年底被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),金融行業(yè)高速發(fā)展。與此同時(shí),在泉州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大背景下,金融領(lǐng)域的糾紛出現(xiàn)數(shù)量劇增、涉案標(biāo)的高、專業(yè)性強(qiáng)、法律關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn),給審判工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。
“面對(duì)大量新增的金融專業(yè)性案件,普通的審判庭無(wú)論在專業(yè)性還是時(shí)效性方面,已經(jīng)難以勝任,因此急需一支專業(yè)化的隊(duì)伍來(lái)專門(mén)審理金融糾紛案件,保障泉州‘金改區(qū)’改革創(chuàng)新的需要。”歐巖峰介紹,為此,泉州中院從各庭室及基層法院抽調(diào)熟悉金融法律法規(guī)的工作人員組成金融審判庭,并與泉州市經(jīng)信委、泉州市金融局、泉州銀監(jiān)分局等單位建立溝通合作機(jī)制。
金融審判庭實(shí)行立案、審判、執(zhí)行一條龍,設(shè)有立案組、審理組、執(zhí)行組、協(xié)調(diào)組4個(gè)小組,職責(zé)主要為負(fù)責(zé)金融案件立案、立案速調(diào),負(fù)責(zé)審理涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托、期貨、票據(jù)、破產(chǎn)、清算等方面的金融商事案件,負(fù)責(zé)對(duì)基層法院的金融案件審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)等。目前,泉州絕大部分基層法院也都先后成立了金融審判庭。
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多項(xiàng)措施并舉 保障金融安全
除了以專業(yè)化、高效化的金融審判隊(duì)伍為我市經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,泉州中院還及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)文件,統(tǒng)一金融案件審理的司法原則。建立金融案件臺(tái)賬與金融案件信息半月專報(bào)機(jī)制、金融案件專案移送與專案執(zhí)行搖號(hào)機(jī)制,鞏固立案速調(diào)機(jī)制和案件調(diào)解機(jī)制,充分利用“跨域·連鎖·直通”平臺(tái)創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)全市法院金融案件審理執(zhí)行中的合作,共同提高金融審判效率。
此外,泉州中院結(jié)合年底的清案結(jié)案工作,開(kāi)展為期3個(gè)月的全市金融案件專項(xiàng)清理和執(zhí)行活動(dòng),暢通金融案件“快車(chē)道”,對(duì)金融案件優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,試行金融案件集中管轄。采取網(wǎng)絡(luò)司法查控系統(tǒng)提起涉金融案件存款查詢,凍結(jié)銀行存款、房產(chǎn)土地。發(fā)布涉金融案件失信被執(zhí)行人信息,促進(jìn)金融債權(quán)的快速實(shí)現(xiàn),快速盤(pán)活信貸資金。靈活運(yùn)用案件中止、解封、展期、續(xù)轉(zhuǎn)貸、降息等方式,保障金融流動(dòng)性與安全性。
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