校際辦學(xué)差距縮小 城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)教育

核心提示

記者日前從市教育局獲悉，南安、惠安、永春、德化、臺商投資區(qū)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的申報工作已全部通過國家教育督導(dǎo)辦的審核，將于明年1月4日—8日接受國家檢查。若順利通過，我市將成為繼廈門市之后全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展“基本均衡”目標(biāo)的設(shè)區(qū)市。從目前的總體水平看，我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作走在全省前列，政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作得到較高評價，縣域內(nèi)校際間的教育資源配置差距明顯縮小?！跞菥W(wǎng)-泉州晚報記者 曾聰虹

中心市區(qū)挖潛擴容 農(nóng)村學(xué)校改善條件

在“十二五”收官之年，全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展“基本均衡”目標(biāo)，是市委、市政府確立的教育工作的重要目標(biāo)任務(wù)。我市13個縣(市、區(qū))義務(wù)教育發(fā)展“基本均衡”創(chuàng)建工作，自2008年起開始啟動，2012年全面推進。已有8個縣(市、區(qū))通過了國家檢查認(rèn)定，其他的5個縣(市、區(qū))正在按計劃要求作攻堅沖刺最后階段的整改迎檢工作。

據(jù)悉，為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，我市多管齊下，措施有力。對中心市區(qū)，我市積極挖潛擴容，努力滿足群眾日益增長的上學(xué)需求，緩解“大班額”的現(xiàn)象。去年，我市出臺《關(guān)于進一步統(tǒng)籌優(yōu)化中心市區(qū)基礎(chǔ)教育資源的若干意見》，根據(jù)城市化進程中人口變化的趨勢，提出中心市區(qū)將擴建、新建小學(xué)41所和50所，初中20所和27所，力爭到2020年前實現(xiàn)中心市區(qū)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)學(xué)校人口規(guī)模配置、校園占地和校舍建筑達到省定標(biāo)準(zhǔn)。

今年秋季泉州一中東海校區(qū)正式建成，初中可增加學(xué)位1800個。豐澤區(qū)相繼完成了區(qū)二實小教學(xué)綜合樓、海濱小學(xué)教學(xué)綜合樓、崇德實驗小學(xué)等一批新改擴建工程，新增學(xué)位3575個。鯉城區(qū)則制定了《2015-2019年中小學(xué)學(xué)校布局及建設(shè)五年專項規(guī)劃》，擬定15個建設(shè)項目，預(yù)計投入49680萬元，全部建成后將增加12890個學(xué)位，這些舉措將有效緩解中心市區(qū)學(xué)校辦學(xué)壓力。

同時，我市不斷改善提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。2014年，全市投入教育的土地出讓金收益6.26億元，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困地區(qū)學(xué)校項目建設(shè)和改善辦學(xué)條件傾斜。市教育局多渠道爭取資金投入校安工程、義務(wù)教育改薄工程、學(xué)校擴容工程建設(shè)等。全市統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費基本定額標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)650元/生·年，初中850元/生·年)，逐年提高標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦寄宿制學(xué)校學(xué)生按300元/生·年標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費。至今年5月，全市義務(wù)教育階段已全面完成了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。

五萬名困難學(xué)生受助 九成務(wù)工子女讀“公辦”

保障特殊群體教育公平，亦是我市推進義務(wù)教育均衡的一個“重頭戲”。我市全面落實義務(wù)教育階段一系列免費補助政策，今年以來共資助了各學(xué)段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生5萬余人，資助資金4758.85萬元。同時，募捐社會資金用于助學(xué)獎學(xué)獎教，協(xié)力保障學(xué)齡人口不因經(jīng)濟困難而失學(xué)。

同時，保障外來工子女平等接受教育。據(jù)初步統(tǒng)計，2015年秋季學(xué)期，全市義務(wù)教育階段進城務(wù)工人員隨遷子女達到34.85萬人(小學(xué)26.45萬人、中學(xué)8.4萬人)，占義務(wù)教育階段學(xué)生的37.4%，90%以上學(xué)生在公辦學(xué)校就讀。創(chuàng)新留守兒童管理教育，通過開展愛心結(jié)對、校外輔導(dǎo)、老少同樂等關(guān)愛活動，完善全社會共同關(guān)愛留守兒童工作機制。

此外，啟動實施特殊教育提升計劃(2014年—2016年)，醫(yī)教結(jié)合教學(xué)實驗列入國家示范特教實驗區(qū)項目，爭取到國家資金200萬元。2015年起義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到初中的7倍、8倍;寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生2000元—3500元/年。全市各類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達96%以上，到2016年，全市特教學(xué)校將實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

優(yōu)質(zhì)校“牽手”山區(qū)校 建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”

師資方面，我市落實“以縣為主”、“縣管校用”的教師管理體制，努力解決教師“缺編”、“超編缺人”問題，促進義務(wù)教育師資均衡配置。2015年，全市補充教職工2289人，新增教師優(yōu)先補充緊缺學(xué)科，傾斜安排農(nóng)村學(xué)校。健全教師流動長效機制，促進教師由“學(xué)校人”向“區(qū)域人”轉(zhuǎn)變，提高縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師均衡配備水平。同時，發(fā)揮“送教下鄉(xiāng)”和名師工作室的示范引領(lǐng)作用，搭建教師的專業(yè)成長平臺。

此外，我市多渠道培育優(yōu)質(zhì)教育資源，促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量均衡。深化一體化辦學(xué)模式改革，繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭組建教育集團、辦學(xué)合作聯(lián)盟、市縣合作辦學(xué)、強校幫扶弱校、弱校委托管理等形式，推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村的輻射分布，大力提高農(nóng)村學(xué)生享用優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面。泉州五中等名校集團化或多校區(qū)辦學(xué)深化推進，泉州實小洛江校區(qū)、泉州一中東海校區(qū)、晉光小學(xué)東海校區(qū)正式招生，進一步發(fā)揮市直優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范作用?？h(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴充，三年來全縣實驗性小學(xué)和城鎮(zhèn)中心小學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校增加了5400個學(xué)位。

我市還以教育信息化為平臺，促進城鄉(xiāng)學(xué)生平等共享優(yōu)質(zhì)教育資源。目前全市中小學(xué)計算機數(shù)量達到11.3萬臺，中小學(xué)“班班通”多媒體配備率提高到80%，1785所中小學(xué)(包括教學(xué)點)全部實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)進校園，90%學(xué)校接入省教育資源公共交換平臺。我市通過“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間”和“泉州市教育資源公共服務(wù)平臺”，輻射到農(nóng)村邊遠地區(qū)20所初中校和30所中心小學(xué)及所屬的262所基層完小(教學(xué)點)，以信息化手段推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村邊遠地區(qū)的學(xué)校點對點幫扶，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源遠程共享。